Guía Ilustrativa · CAR – UNAL · 2018

Metodología de Vulnerabilidad
ante el Cambio Climático

Diagrama del proceso metodológico · Jurisdicción CAR · Municipio de Beltrán (caso ilustrativo)

1
Fundamento Conceptual
🌡️
Variabilidad Climática
Fluctuación del clima alrededor de condiciones normales. Ocurre en ciclos de meses a 1–2 años. Sus fases extremas (El Niño / La Niña) producen anomalías bruscas que pueden causar desastres.
Gestión del Riesgo de Desastre
📈
Cambio Climático
Modificación paulatina y de largo plazo de las condiciones atmosféricas predominantes. Genera impactos graduales, acumulativos y perceptibles a través de varias generaciones.
Adaptación al Cambio Climático
↓
2
Caracterización Clima–Territorio
🌿
Ecosistemas y Biodiversidad
Formaciones vegetales de Holdridge, cobertura de bosque, fenología de plantas y animales. Referencia: clima 1971–2010.
💧
Agua y Recursos Hídricos
Escorrentía media anual, caudales, niveles de ríos y cuerpos lénticos. Demanda hídrica por sector y fuentes de abastecimiento.
🌾
Sectores Productivos
Agricultura, ganadería, pesca, silvicultura, minería, agroindustria: área, aporte al PIB territorial, relación con estacionalidad climática.
🏥
Salud Humana
Distribución de vectores (dengue, malaria, zika) en función del umbral de temperatura y precipitación. Área de incidencia.
⚡
Energía
Potencial energético solar, eólico e hídrico. Porcentaje de fuentes según el clima actual del territorio.
🎭
Desastres y Cultura
Eventos históricos por fenómenos meteorológicos. Prácticas culturales vinculadas al régimen climático (siembra, pesca, fiestas fluviales).
↓
3
Escenarios de Cambio Climático Futuro
📊
Escenario RCP 4.5 (moderado)
Proyecciones al período 2011–2040 y finales del siglo XXI (2071–2100). Calentamiento de 0,8°C a 1,2°C sobre territorio CAR para el horizonte cercano. Cambio de precipitación entre ±10%.
Fuente: IDEAM 2015
🔥
Escenario RCP 8.5 (drástico)
Calentamiento hasta 1,6°C–1,8°C en 2011–2040. Hacia 2071–2100: incrementos de 1,0°C a 3,5°C según zona. Mayor en el Valle del Magdalena y el oriente del territorio.
Fuente: IDEAM 2015
🗺️
Cambio en vegetación potencial
Expansión del Bosque Seco en Beltrán. Contracción de formaciones más húmedas. Comparación mapa Holdridge actual vs. futuro.
🌊
Cambio en escorrentía
Reducción de hasta –15% en Beltrán para 2011–2040. Aumentos en zonas de Magdalena Centro y Tequendama.
⛅
Cambio en precipitación
Aumento ligero en altiplano (hasta +6%). Disminución al oriente. Calentamiento mayor en norte: cruce direcciones Rionegro–Ubaté.
↓
4
Determinación de la Amenaza (ACC)
🟢
Amenaza BAJA · Valor 1
Reducción de cobertura vegetal < 10%. Escorrentía baja en < 10%. Temperatura no supera 16°C. Sin cambios drásticos en producción.
🟡
Amenaza MEDIA · Valor 2
Reducción de cobertura vegetal entre 10–30%. Escorrentía baja en 10–20%. Temperatura hasta 19°C. Posible adaptación de vectores.
🔴
Amenaza ALTA · Valor 3
Reducción de cobertura vegetal > 30%. Escorrentía baja en > 20%. Temperatura hasta 29°C. Propagación efectiva de vectores.
↓
5
Determinación de la Vulnerabilidad (VCC)
📉
Sensibilidad (S)
Grado en que el impacto afecta el aspecto del territorio. Evaluada en escala 1 (Baja) → 3 (Alta).

Indicadores clave:
· Ausencia de cobertura forestal (%)
· Pérdida de cuerpos de agua
· Dependencia alimentaria y hídrica
· Sistemas productivos extensivos
· Incidencia histórica de vectores
🛡️
Capacidad Adaptativa (CA)
Condiciones socioeconómicas e institucionales para afrontar el cambio. Evaluada en escala 3 (Alta) → 1 (Baja).

Indicadores clave:
· Programas institucionales de cuencas
· Participación comunitaria activa
· Planes de contingencia existentes
· Protocolos de salud y emergencia
· Asociaciones y cooperativas productivas
Fórmula de Vulnerabilidad
VCC = S − CA
Resultado entre −2 y +2 → Recodificado: 1 (Muy Baja) · 2 (Baja) · 3 (Moderada) · 4 (Alta) · 5 (Muy Alta)
↓
6
Cálculo del Riesgo por Cambio Climático (RCC)
Fórmula de Riesgo
RCC = ACC × VCC
ACC = Amenaza por Cambio Climático · VCC = Vulnerabilidad ante Cambio Climático
Matriz Amenaza × Vulnerabilidad → Riesgo (Tabla 4 del documento)
VCC 1
Muy Baja
VCC 2
Baja
VCC 3
Moderada
VCC 4
Alta
VCC 5
Muy Alta
A=1
Baja
1
2
3
4
5
A=2
Media
2
4
6
8
10
A=3
Alta
3
6
9
12
15
Muy Bajo / Bajo (1–3)
Moderado (4–6)
Alto / Muy Alto (8–15)
↓
7
Resultados · Caso Beltrán (Cundinamarca)
🌲
Ecosistemas y Biodiversidad
Amenaza: 3 (Alta) · Vulnerabilidad: 4 · Riesgo: 12

Expansión del área con Bosque seco. Pérdida de cobertura forestal acelerada por producción de carbón vegetal.
💧
Agua y Recursos Hídricos
Amenaza: 2 (Media) · Vulnerabilidad: 5 · Riesgo: 10

Reducción escorrentía –15%. Sin programas de manejo de cuencas. Quebrada Calacala no garantiza suministro permanente.
🌽
Alimento y Seguridad Alimentaria
Amenaza: 2 (Media) · Vulnerabilidad: 5 · Riesgo: 10

Sin diversificación de cultivos. Dependencia del mercado en Ambalema. Solo el 16% de UPA destinan cultivos al autoconsumo.
🔥
Desastres (Incendios y Sequías)
Amenaza: 3 (Alta) · Vulnerabilidad: 4 · Riesgo: 12

Más del 80% de sistemas productivos extensivos. Condiciones de Bosque seco favorecen incendios. Protocolos no apropiados.
↓
8
Propuestas de Adaptación e Incorporación en Instrumentos
🌳
Ecosistemas
Programas de conservación y recuperación de bosques. Campañas de conciencia comunitaria. Cumplimiento de normas ambientales.
🚰
Agua
Conservación de bosques en cuencas. Alianza comunidad–instituciones. Cosecha de lluvias en estación húmeda.
🏛️
Planificación Territorial
Incorporación en POT, POMCA, PIGCCT. Ley 1931/2018 y Ley 1523/2012 establecen el mandato de inclusión desde enero 2020.
📋
Fases del POMCA donde se incorpora
① Aprestamiento — Plan de trabajo + mapa de actores
② Diagnóstico — Relación clima-cuenca + tendencias CC
③ Prospectiva — Escenarios futuros + zonificación
④ Formulación — Medidas de adaptación + GRD
⑤ Ejecución — Armonización de instrumentos
⑥ Seguimiento — Indicadores y evaluación
⚖️
Marco normativo de respaldo
Ley 1931 / 2018
Directrices para gestión del cambio climático. Organiza PIGCCT y PIGCCS.

Ley 1523 / 2012
Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre. Mandato de inclusión de variabilidad climática y CC en planes territoriales.
Fuente: Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – Universidad Nacional de Colombia (2018). Guía ilustrativa sobre análisis de la vulnerabilidad territorial ante el cambio climático. Propuesta metodológica para los entes territoriales de la jurisdicción CAR. Grupo de Investigación "Tiempo, clima y sociedad" – DGOAT CAR. Bogotá D.C. 73 páginas. ISBN 9789585480131. · Diagram generated from document content only.